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图为市场监管部门工作人员到企业开展“证前指导”。

桐城市市场监管部门立足市场监管职能，在企业和个人正式申办许可证前，开展“证前指导”，提前介入，帮助企业按照规范化要求规划建设，提升了办理效率，真正做到惠企便民。

4月24日，在桐城市老青草土特产品有限公司生产车间，来自当地市场监管所的工作人员对公司生产经营环境和设施设备进行“回头看”。在此之前，该公司已经按照市场监管所“证前指导”要求，进行了完善。

据该公司工作人员聂淑晴介绍，在市场监管部门的“证前指导”下，公司经过半个多月的升级改造，增加了3台紫外线杀菌灯、2台灭蝇灯以及3台防鼠挡板，对车间布局进行了改造完善，接下来，公司将会申请食品生产许可证。

毕业于安徽商贸职业技术学院的聂淑晴，2019年结婚后，与丈夫、公公一起经营已有16年店龄的老店——老青草土特产公司。2022年8月份，她通过抖音平台，尝试直播带货，主要经营干泥鳅、草鱼尾、火烘肉等土特产。2022年公司产值1000万元，利润超百万元。随着公司逐渐壮大，聂淑晴萌发了开办食品加工厂的想法。

但是如何开办食品生产类企业，聂淑晴可谓“一窍不通”。青草市场监管所得知这一情况后，立即联系相关专家来公司现场进行“证前指导”。

“以前企业申办许可证，都是企业先向我们提交材料，我们在10个工作日内对其进行核查。核查过程中，我们经常发现，一些企业的生产经营条件和必要的设施设备不健全，难以符合规范要求，所以不能发证。这样对企业难免造成不必要的损失，也影响企业及时投入生产经营。”青草镇市场监管所所长汪涛介绍道。而“证前指导”服务则打破了企业先筹备、再报批的惯性流程，在企业和个人正式申请办理许可前，市场监管部门根据申请人意愿，事先提供现场勘察、业务咨询指导等服务，帮助申请人明晰相关审批条件和材料清单，提升行政审批办理效率和一次办结率。

自2022年底推行“证前指导”改革试点以来，青草镇市场监管所现场指导帮扶了16家食品经营单位，企业平均筹备申报时间压缩了50%，推动了申领营业执照与食品经营许可证的“无缝衔接”。汪涛表示，将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，不断夯实工作作风，全力以赴为企业办好事，让企业心无旁骛地抓生产谋发展。（余大国 黄健生 彭思齐）