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桐城:“林长+项目”双向驱动 赋能林业“四高”发展

时间:2024-12-16

来源:桐城市融媒体中心

今年以来,桐城市深入贯彻习近平生态文明思想,落实安徽省、安庆市“绿美江淮行动”,深化林长制改革,通过“国储林+”、“摇钱树+”、“重点项目+”等举措,厚植高质量发展的绿色底色,赋能林业高颜值、高价值、高品质、高质量发展,推动实现“林长制林长治、不砍树能致富”,奋力建设“绿富美”的和谐乡村。

全力推进“国储林+”,培育林业“四高”发展新引擎。桐城市国储林建设总体规划面积40万亩,其中集约人工林栽培2.8万亩、中幼林抚育17.2万亩、现有林改培20万亩,项目建设期限8年,总投资40亿元。桐城市国储林项目坚持“小切口”分步实施,目前正在建设的一期和二期项目,由市属国有企业安徽文辰园林绿化工程有限公司负责实施,目前已测量12万多亩,完成林权流转10万余亩,待流转约2万亩。2024年完成中幼林抚育0.284万亩,现有林改培0.15万亩,集约人工林栽培0.14万亩。在制定方案的过程中,桐城市创新坚持成本核算控制原则和分类分区施策原则,对全市地形及森林资源布局科学分析后,决定分类分区域经营,将改培和抚育重点安排在山区,将集约人工林栽培安排在丘陵地区,并制定相应的流转价格。桐城市精准摸排, 强化督导调度,建立全市国储林林地数据底册。加强领导, 广泛宣传发动,算好经济账、生态账、民生账,让林农从“要我流转”变成“我要流转”。坚持和发展“新时代枫桥经验”,及时化解矛盾, 推进林地收储进度;创新建设模式,鼓励社会主体参与,利用“国储林+”模式,推进本地林业企业在国储林项目上进行合作,发展壮大油茶、薄壳山核桃等主导产业,利用国储林项目基地开展招商引资,发展林下种植桐城桔梗、多花黄精等林下经济累计1.5万多亩,打造双港镇山明村大横山爱国主义教育基地和唐湾镇望狮岭红色教育基地等文旅项目5个,打造国储林主题公园和国储林三产融合发展示范片,把国储林项目建成我市林业“四高”发展的样板工程和林农致富的示范工程。

全力推进“摇钱树+”,探索林业“四高”发展新路径。桐城市全面统筹规划,坚持把“摇钱树”工程作为和美乡村建设重要内容,在规划编制、项目谋划时统筹安排、一体推进、同步建设、同步验收。结合村庄环境整治,将宅旁、村旁、路旁、水旁等“四旁”和自留山、自留地等作为“摇钱树”工程建设的主战场,做到见缝插绿、应绿尽绿。为落实资金保障,市政府在乡村振兴衔接资金中以以奖代补的方式,安排补助各村“摇钱树”工程费用。为强化责任意识,村级集体经济组织按农民自愿原则,向农户筹集每株10元苗木费;薄壳山核桃和樱桃、桃树混交栽植,或林下套种中药材的地块,1亩奖补800元。创新合作模式,采取“龙头企业+村集体合作社+农户”,市政府与龙头企业签订战略合作协议,龙头企业与村级集体经济组织签订共建协议。龙头企业提供优质种苗,安排专业人员提供全方位技术指导,以市场价格回收产品,村级集体经济组织负责造林整地、苗木采购、栽植抚育、监督管理等,农户负责提供土地以及日常管护,三方合作联动,强化利益链接,实现共建共享。桐城市借助实施“摇钱树”工程的契机,充分发挥自然资源、发展空间、地道药材等优势,推进林下经济发展。如金神镇融合国储林、油茶三年行动、摇钱树工程等项目,盘活荒山荒地、房前屋后“五小园”土地,大力发展林下经济,招引桐城市久祥生态农业有限公司投资中药材产业,在薄壳山核桃和油茶林下套种知母、芍药、栀子、牡丹等中药材,已流转林地近1000亩,仅此一项就可让该村集体每年增收近30万元。同时,金神镇与久祥公司就中药材精深加工事宜抓紧洽谈,意向盘活闲置的金神镇黄盆村高观山粮站(占地23亩)打造中药材加工中心,规划设计工作正在同步推进。青草镇在复兴村油茶林下套种600亩栀子花、200亩金银花,高山村和铜锣村在林下种植桐城桔梗300亩,乔庄村在林下套种知母和板蓝根100亩。大关镇、唐湾镇、二姑尖林场等在林下种植黄精400余亩。成功创新探索“政企民”共建模式,高效推进“摇钱树”工程,2024年29 个村累计造林空间超3000亩,栽植薄壳山核桃32171株、油茶18737株,林下中药材96.4亩,套种黄桃、樱桃等果树3215株。

全力推进“重点项目+”,增强林业“四高”发展新动能。桐城市大力实施安徽省级木本油料产业示范园建设项目,建设油茶木本油料产业示范园6046.9亩,项目总投资2084.8万元,其中营造林投资1087.5万元,水肥一体化投资715.6万元,配套基础设施(铺网收集、轨道运输、林区道路维护、农电)投资201万元,技术培训4.5万元,其它费用76.2万元。投资来源包括省级财政补助资金1000万元,占项目总投资的47.97%;市财政及整合涉农资金200万元,主要用于作业设计、工程监理及审计、成效监测等,占项目总投资的9.59%;项目参加单位自筹资金884.8万元,占项目总投资的42.44%。近年来,桐城市还持续争取并实施中央财政林草科技推广项目、中央财政油茶营造项目、省级财政森林质量提升示范项目、林业科研创新项目等,这些重点项目的建设与实施,对推广应用油茶、薄壳山核桃木本油料良种和标准化生产,起到了示范带动作用,促进了全市木本油料产业的快速健康发展,带动了当地种苗生产、加工、贮运、销售等相关产业的发展,加快了林业一、二、三产融合提升。

2024年,桐城市林业总产值实现109亿元,与2023年同比增长10%,统计部门提取的2024年林产品产值与2023年同比增长23.6%。  (张超)

编辑:王开英

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